龙湾历史悠久,古属瓯越、东瓯。早在六七千年前的新石器时期,这里就有先民居住,过着渔猎和原始的农业生活。春秋战国时期,龙湾成为越国辖地。从东汉末年到三国,北方处于战乱之中,这一带却比较平静安定。唐宋以来,龙湾作为温州城的东部城郊,经济文化不断发展。民国时期属永嘉县。1961年分属状元、龙湾公社。(1984年)12月27日浙江省人民政府批准成立龙湾区。 1997年龙湾区面积61.4平方千米,人口8.5万人。辖5个镇:蒲州镇、状元镇、龙湾镇、瑶溪镇、龙水镇。区政府驻状元镇。(2000年)第五次人口普查,龙湾区总人口204935人,其中:状元镇83935人、蒲州镇62598人、龙湾镇25589人、瑶溪镇15716人、龙水镇17097人。有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、哈萨克族、俄罗斯族、鄂伦春族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。(2000年人口普查)
2001年,将龙湾区蒲州镇的蒲州村和上蒲州村划归鹿城区管辖;将瓯海区的永中镇、灵昆镇、天河镇、沙城镇划归龙湾区管辖;将瑞安市塘下镇的上涂、西一、中星、东门、埭头、石坦、屿门、邱宅、东溪、东成10个村委会和前冈、后冈2个居委会划归龙湾区管辖;龙湾区人民政府驻地由状元镇迁至永中镇。龙湾区面积从61平方千米增到279.02平方千米,人口从8.93增到29.77万。
2002年,龙湾区进行行政区划调整:一、撤销龙湾镇建制,其行政区域与瑶溪镇合并,并将龙水镇的朱宅村划入,设立新的瑶溪镇。新的瑶溪镇辖19个行政村,镇政府驻地定址朱宅村。二、撤销永中镇、龙水镇、蒲州镇建制,其行政区域改由龙湾区政府直辖。在此区域及原区直辖的东溪、埭头、上涂、屿门、石坦、邱宅、东成、东门、中星、西一10个行政村和前冈、后冈2个居民区范围内设立以下5个街道办事处:(1)永中街道办事处:辖原永中镇的沧河、镇南、普门、寺西、上京、镇北、桥北、石浦、棋盘、城北、衙前、朱土羊、郑宅、刘宅、度山、前街、殿前、城南、新城、丰台、坦头、孙土羊、双岙、新莒24个行政村,街北、街南、罗东、永昌、永上5个居民区,原龙水镇的青山、东林、横浃、新联、下湾、龙华、王宅、联谊、双河、上湾10个行政村。新设立的永中街道办事处辖34个行政村、5个居民区。
区域范围:东至海滨街道沙中村,南至沙城镇钟桥村,西至瑶溪镇、瓯海区,北至瑶溪镇龙东村。街道办事处驻镇南村。(2)海滨街道办事处:辖原永中镇的宁村、教新、沙中、沙北、小陡、北新、蓝田、江一、沙南、蟾钟、渔池、建新、城东13个行政村和海滨居民区。新组建的海滨街道办事处辖13个行政村、1个居民区。区域范围:东至瓯江,南至永兴街道五溪村,西至永中街道沧河村,北至瑶溪镇黄石村。街道办事处驻沙中村。(3)永兴街道办事处:辖原永中镇的萼芳、沙园、榕树下、南桥北、下兴、水潭、永民、永乐、乐一、乐二、祠南、大塘、小塘、五溪14个行政村和永兴居民区。新组建的永兴街道办事处辖14个行政村、1个居民区。区域范围:东至瓯江,南至沙城镇八甲村南城路,西至永中街道下土羊河,并、北至海滨街道蟾钟村。街道办事处驻乐二村。(4)蒲州街道办事处:辖原蒲州镇6个行政村。区域范围:东至状元镇,南至状元镇、瓯海区,西、北至鹿城区。街道办事处驻下埠村。(5)海城街道办事处:辖原区直属管辖的东溪、埭头、上涂、屿门、石坦、邱宅、东成、东门、中星、西一10个行政村和前冈、后冈2个居民区。区域范围:东至瓯江,南、西至瑞安市,北至天河镇。街道办事处驻上涂村。行政区划调整后,龙湾区辖永中、蒲州、海滨、永兴、海城5个街道办事处,状元、瑶溪、沙城、天河、灵昆5个镇,15个居民区、147个行政村,面积279.02平方千米,人口29.89万人(《温州年鉴》:年末303452人,其中非农业人口46821人)。【《浙江省政府关于温州市龙湾区行政区划调整的批复》浙政函[2002]15号,温州市政府2002年2月5日批文】
2006年底,龙湾区辖5个街道、5个镇:永中街道、海滨街道、永兴街道、蒲州街道、海城街道、状元镇、瑶溪镇、沙城镇、天河镇、灵昆镇。共有2个社区、15个居民区、147个行政村。区政府驻永强大道。
2008年末,全区面积279平方千米,总人口32.4万人,其中非农人口5.8万人,辖5个街道、5个镇,3个社区、14个居民区、147个行政村(新增1个社区、减少1个居民区)。
2011年,根据《浙江省人民政府关于温州市龙湾区部分行政区划调整的批复》(浙政函[2011]32号)精神,龙湾区行政区划作如下调整:一、撤销状元镇建制,在原状元镇行政区域内设立状元街道办事处。状元街道办事处辖2个社区、1个居民区、10个行政村。街道办事处驻龙飞路78号。二、撤销瑶溪镇建制,在原瑶溪镇行政区域内设立瑶溪街道办事处。瑶溪街道办事处辖1个居民区、19个行政村。街道办事处驻河头龙西路2号。三、撤销沙城镇建制,在原沙城镇除滨海大道以东11.9平方公里之外的行政区域内设立沙城街道办事处。沙城街道办事处辖1个居民区、15个行政村。街道办事处驻永强大道2968号。四、撤销天河镇建制,在原天河镇除滨海大道以东4.9平方公里之外的行政区域内设立天河街道办事处。天河街道办事处辖1个居民区、17个行政村。街道办事处驻环镇路1号。五、撤销灵昆镇建制,在原灵昆镇行政区域内设立灵昆街道办事处。灵昆街道办事处辖1个居民区、9个行政村。街道办事处驻沙塘村。六、调整永兴街道办事处行政区域,将原沙城镇滨海大道以东1.9平方公里的行政区域划入永兴街道办事处。永兴街道办事处辖1个居民区、14个行政村。街道办事处驻纪兴路1号。七、设立星海街道办事处。以原沙城镇滨海大道以东10平方公里的行政区域和原天河镇滨海大道以东4.9平方公里的行政区域,设立星海街道办事处。新设立的星海街道办事处辖2个社区。街道办事处驻滨海园区滨海六路旭日小区25幢。调整后,龙湾区辖蒲州、永中、海滨、海城、状元、瑶溪、沙城、天河、灵昆、永兴、星海等11个街道办事处。
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